安全监管总局信息研究院办公室编     二〇〇八年九月三日

    1.王君局长对信息院工作作出重要批示
　　8月26日，王君局长对信息院贯彻落实安全生产工作务虚会精神的工作汇报作出重要批示：“盛初、庆峰同志：你们报送的工作汇报我读了一遍，很好。传达及时，会议主要精神把握得好（围绕中心，服务大局），贯彻会议精神结合实际。望发挥信息院的优势，做出新的成绩。”
　　信息院接到批示后，立即于27日上午8：00召开班子会，认真学习领会王君局长的重要批示精神和要求，研究贯彻落实措施。紧接着召开中层干部会议，院班子和全院中层干部50多人参加了会议，黄盛初院长传达了王君局长的批示，要求全院干部认真学习、深刻领会王君局长的重要批示精神和要求：（1）王君局长对信息院工作给予肯定，这是对全院干部职工的鼓励和鞭策。要认真总结经验，明确工作中存在的主要问题和差距，研究对策措施，进一步推进工作；（2）总局党组提出的构建安全生产长效机制十六个调研课题是当前工作的重心，信息院要积极参与课题调研，服务总局中心工作。特别是总局领导和有关司局明确要求信息院参加的政策研究、科学技术、监管监察、基层基础、宣传文化、应急救援等课题，信息院院长、副院长、处室负责人和业务骨干要集中全力投入工作，充分发挥信息院的优势，作出新的成绩；（3）全院各处室、各二级单位要组织学习贯彻王君局长批示精神，要加强干部队伍建设，做到“四个始终保持”，振奋精神，加倍努力，在总局党组的正确领导下，为推动全国安全生产形势进一步稳定好转做出新贡献。

　　2.信息院认真贯彻落实总局安全生产工作务虚会精神
　　8月14-16日和18日，总局召开安全生产工作务虚会，王君局长做了重要讲话，有61位同志在会上交流发言，院领导黄盛初、窦庆峰同志参加了会议，黄盛初院长在会上作了题为“完善安全生产法律法规体系，促进我国安全生产形势稳定好转”的交流发言。会议结束之后，信息院高度重视，及时组织传达学习。8月21日，召开院班子会议，认真学习王君局长重要讲话精神，结合信息院工作，研究贯彻落实意见。8月22日，召开全体中层干部会议，黄盛初院长传达了王君局长重要讲话精神和务虚会交流发言情况，并就院班子提出的贯彻落实措施进行了部署安排。
　　通过学习和讨论，院班子一致认为这次务虚会是在圆满完成国务院统一部署的“百日督查专项行动”，全国安全生产形势出现明确好转的情况下召开的，非常及时、非常重要。王君局长在务虚会上的重要讲话，高屋建瓴，视野开阔，总结了务虚会的收获，提出了构建安全生产长效机制建设的大战略、大思路，重点突出，要求明确，措施有力，充分体现了改革创新精神和求真务实的作风，是当前和今后一个时期，做好安全生产工作的重要指南，这次务虚会是信息的大交流、观念的大碰撞、才华的大展示、思想的大解放，必将对全国安全生产监管监察工作产生深远影响。
　　院班子表示，要进一步学习领会会议精神实质，把思想统一到王君局长重要讲话精神上来，进一步坚定信心，明确目标任务，充分发挥信息出版优势，按照总局党组的统一部署，为安全生产工作提供强有力的支撑。王君局长在务虚会总结讲话中，提出安全生产八大体系、十二个调研课题，着眼于构建安全生产长效机制，是实现安全生产根本好转的大战略。信息院要按照总局党组的部署，发挥信息研究优势，积极参加课题调研工作。
　　根据总局务虚会和王君局长重要讲话精神，围绕总局安全生产中心工作，结合信息院工作实际，黄盛初院长提出今后五个月重点抓好以下五项具体工作：（1）加强安全生产信息研究，为总局领导决策提供理论依据；（2）加大宣传力度，营造安全生产良好舆论氛围；（3）加强安全科普工作，提高全民安全素质;（4）加强图书、音像出版，服务安全教育培训;（5）抓好队伍能力建设，提高为总局安全生产工作服务水平.

　　3.信息院召开2008年中工作会议
　　8月26日，信息院召开2008年中工作会议，院领导黄盛初、窦庆峰、张文山、何国家、董瑞林以及全院科级以上干部、副高级职称以上科研人员和青年职工代表共150多人参加了会议。黄盛初院长作了题为《真抓实干，确保实现全年工作目标》的工作报告。窦庆峰书记主持会议。
　　黄盛初院长在工作报告中系统总结了2008年上半年的工作，在六个方面取得了新成绩：（1）坚持以经济建设为中心，全院经营规模和效益继续增长；（2）强化核心竞争力，支撑作用更加突出；（3）加强组织领导，市场开拓呈现新局面；（4）树立形象，国内国际影响力不断提升；（5）人才强院，干部职工队伍素质不断加强；（6）以人为本，发展环境进一步优化。
工作报告全面分析了当前全国安全生产和煤炭行业发展形势，以及信息院面临的发展机遇和挑战，并对今年下半年的工作进行了具体安排：一是立足当前，着眼长远，实现经济增长目标；二是抓住重点，加强安全生产支撑作用能力建设；三是解放思想，保持出版产业加快发展势头；四是夯实基础，巩固印刷厂稳定发展成果；五提高质量，强化物业产业发展实力；六是围绕中心，提高综合协调和服务能力；七是服务大局，抓好队伍和能力建设。
　　会议号召全院职工在总局党组的正确领导下，深入贯彻学习科学发展观，统一思想，振奋精神，真抓实干，为全面完成和超额完成2008年全年工作目标，为实现信息研究院又好又快发展，为推动全国安全生产形势稳定好转而奋斗。

　　4.信息院积极参加“学习借鉴南非煤矿经验”课题
　　8月20日，国家安全监管总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤同志主持召开会议，研究如何学习借鉴南非经验，减少煤矿安全事故。国家煤监局领导付建华、王树鹤、彭建勋、黄毅出席会议，黄盛初院长和信息院有关研究人员参加会议。赵铁锤局长在会上作重要讲话，会议传达学习了国务院领导关于学习南非经验的重要批示和王君局长的要求，分析讨论了南非在煤矿安全生产方面的先进经验，成立了学习借鉴南非煤矿经验工作组。黄盛初院长在发言中表示，信息院将组织骨干力量参加课题研究工作，在以往对南非煤矿研究的基础上，对南非经验进行系统梳理，与我国情况作对比研究，分析差距，找出值得学习的经验，提出我国煤矿安全生产工作的对策措施建议。能源安全研究所所长刘文革及相关研究人员参加了会议。

　　5.信息院完成的《中国煤炭法规体系架构方案》公开征求意见
　　8月29日，《中国煤炭报》头版头条报道信息院完成的《煤炭法规体系架构方案》公开征求意见。
　　受国家能源局委托，信息院开展了煤炭法规体系架构方案课题研究。课题组在全面总结现行《煤炭法》实施经验、充分考虑已上报国家院《煤炭法（修订送审稿）》有关规定的基础上，围绕资源、规划、安全、环境和矿工权益保护等方面，系统地梳理并归纳整理现有煤炭法规，研究起草了《中国煤炭法规体系架构方案（初稿）》。经国家能源局同意，目前《征求意见稿》正式向社会公开征求意见。
　　《征求意见稿》分为煤炭规划、煤炭资源、煤炭建设、煤炭生产、煤炭安全、煤炭经营、煤层气、煤炭综合利用、煤矿矿区和环境保护、煤炭从业人员以及其他，共11类79条。